一攬子政策護航 托穩經濟大盤

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                                                    2022-06-02 來源:經濟參考報

                                                     5月的最后一天,由國務院印發的《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》重磅出爐。財政政策、貨幣金融政策、穩投資促消費等政策、保糧食能源安全政策、保產業鏈供應鏈穩定政策、?;久裆?hellip;…六方面33項措施彰顯穩經濟力度。同一天,國家發展改革委、工業和信息化部、人力資源和社會保障部、交通運輸部、商務部相關負責人在發布會上密集發聲,釋放穩經濟決心。

                                                     

                                                      回望一個月前,4月底召開的中共中央政治局會議對經濟形勢做出新的研判——“新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰增多,我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。”

                                                     

                                                      驚濤駭浪中掌舵領航,大戰大考前鎮定從容。“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全。”站在決定全年經濟走勢的關鍵節點,面對“三重壓力”疊加“超預期變化”的復雜局面,中央審時度勢,保持戰略定力,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,加大宏觀政策調節力度,緊抓“三穩”核心,釋放攻堅克難穩經濟的強音。

                                                     

                                                      搶抓時間窗口,努力推動經濟重回正常軌道。強化系統思維、加強統籌協調、打通堵點卡點,形成政策疊加放大效應,穩經濟的強大合力加快匯聚。

                                                     

                                                      ——穩住經濟大盤,宏觀政策靠前發力、適當加力。

                                                     

                                                      全國財政支持穩住經濟大盤工作視頻會議聚焦八項重點任務,進一步加大增值稅留抵退稅政策力度,加快財政支出進度,加快地方政府專項債券發行使用并擴大支持范圍等;貨幣政策發揮總量和結構雙重功能,在加大信貸投放力度的同時,5月5年期以上LPR下降15BP的歷史最高降幅。

                                                     

                                                      ——穩馭“三駕馬車”,合理擴大有效需求。

                                                     

                                                      進一步盤活存量資產擴大有效投資,加快推進一批論證成熟的水利工程項目,加快推動交通基礎設施投資,穩定和擴大民間投資……面對經濟下行壓力,投資將發揮更加關鍵性的作用。

                                                     

                                                      以交通基礎設施投資為例,包括高速公路大通道聯通工程、“四好農村路”等在內的11項交通運輸重大工程包也將加快落地。

                                                     

                                                      “這些重大工程項目,聚焦6軸7廊8通道國家綜合立體交通網主骨架,把聯網、補網、強鏈作為建設重點,將對服務支撐國家重大戰略、完善國家綜合立體交通網、推進交通基礎設施高質量發展發揮重要牽引帶動作用,也將對當前促投資、穩增長、穩就業形成有力支撐。”交通運輸部副部長趙沖久說。

                                                     

                                                      開展新一輪新能源汽車下鄉活動,組織家電、綠色建材下鄉等活動,進一步促進大宗商品消費……發揮消費的“壓艙石”作用,一攬子新舉措蓄勢加力。

                                                     

                                                      ——托住就業大局,穩崗擴崗“組合拳”持續加碼。

                                                     

                                                      從提高企業穩崗返還比例,到發放一次性留工補助激勵企業不裁員少裁員,全力穩住市場主體容納就業的存量;從向企業發放一次性擴崗補助,到將符合條件的新市民納入創業擔保貸款扶持范圍,支持“擴崗”舉措頻頻上新。

                                                     

                                                      ——樹立底線思維,保糧食能源安全。

                                                     

                                                      健全完善糧食收益保障等政策、在確保安全清潔高效利用的前提下有序釋放煤炭優質產能、抓緊推動實施一批能源項目、提高煤炭儲備能力和水平、加強原油等能源資源儲備能力……

                                                     

                                                      國家發展改革委副主任趙辰昕表示,隨著各項能源保供增供措施逐步落實,能源供給能力將持續提升,能夠有效保障民生和經濟社會發展用能需求。同時,我國用電用氣價格總體平穩,和一些國家能源供應緊張、價格大幅上漲甚至頻頻停電形成鮮明對比,彰顯了中國特色社會主義制度的顯著優勢。

                                                     

                                                      政策工具箱已經打開,擔當作為、狠抓落實方能顯效。

                                                     

                                                      趙辰昕指出,下一步,要全力推動扎實穩住經濟一攬子政策措施盡快落地見效,加大宏觀政策調節力度,靠前發力、適當加力,著力打通制約經濟循環的卡點堵點,合理擴大有效需求,確保糧食、能源、產業鏈供應鏈安全穩定,推動重點領域加快復工達產,做好重要民生商品保供穩價工作,保持經濟運行在合理區間。

                                                     

                                                      “以推動落實穩經濟一攬子措施為契機,堅定信心、下定決心、錨定恒心,扎實做好防疫情、促暢通、保主體、擴需求、穩預期各項工作,全力提振工業經濟企穩回升,為穩住經濟大盤提供堅實支撐。”工業和信息化部副部長徐曉蘭說。

                                                     

                                                      能用盡用、能出盡出、速享盡享。近段時間,從深圳連發四個穩經濟“30條”措施,到浙江穩經濟38條措施……一攬子穩經濟舉措在全國各地加快落地。

                                                     

                                                      降低市場主體用水用電用網等成本、推動階段性減免市場主體房屋租金、加大對民航等受疫情影響較大行業企業的紓困支持力度……加減之間,為市場主體重煥活力注入動能。

                                                     

                                                      “能出臺的政策應出盡出,已出臺的政策要盡快落實到位,讓政策應享盡享。相關政策有利于穩定市場主體預期、提振信心,進而穩定經濟基本盤和發展大局。”國務院發展研究中心企業研究所副研究員馬曉白對《經濟參考報》記者表示。

                                                     

                                                      明大勢、辨走勢。穩字當頭、穩中求進,中國經濟發展信心不減。

                                                     

                                                      “雖然當前經濟形勢壓力較大,但5月以來中央和地方穩增長政策持續加力,局部疫情也開始好轉。”中信證券首席經濟學家明明告訴《經濟參考報》記者,據測算,如果全國整體復工達產的狀況能夠在6月達到2020年二季度的水平,那么5-6月份的潛在GDP增速會逐步向上、轉正。

                                                     

                                                      “國內經濟大盤在疫情防控逐步取得成效、經濟循環穩步恢復和政策加大支持力度的共同作用下,已出現了探底企穩跡象;PMI、工業增加值、固定資產投資、房地產、消費、出口等一系列方面已經或將進一步釋放積極信號。宏觀政策力度加大和有效落地,將持續鞏固和增強經濟回升態勢。”中國首席經濟學家論壇理事長,植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。(記者 班娟娟  汪子旭)

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